路邊出現(xiàn)亂堆亂放,從拍照反饋到清理,需要多長時(shí)間?
在淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)傅家鎮(zhèn),答案是:不到10分鐘。
居民拍照取證通過“福家”小程序上傳反饋,或者無人機(jī)巡查,無論哪種方式,發(fā)現(xiàn)的問題將及時(shí)上報(bào)“傅家城市大腦”平臺(tái)(以下簡稱:“平臺(tái)”),社區(qū)也第一時(shí)間收到轉(zhuǎn)辦信息并開展現(xiàn)場清理及結(jié)果反饋工作,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)各類違法行為的發(fā)現(xiàn)、處置、審核的高效閉環(huán)管理,彌補(bǔ)了人工巡查的短板。
迅速反應(yīng)的背后,展示出傅家鎮(zhèn)將數(shù)字技術(shù)與基層管理工作的深度融合,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“傅家城市大腦”更是在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理效率中發(fā)揮“橋頭堡”的重要作用,讓基層治理實(shí)現(xiàn)“一屏聯(lián)全域,一網(wǎng)治全鎮(zhèn)”的精細(xì)效果和現(xiàn)代化模式。

海納云助力傅家鎮(zhèn)基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型
打通服務(wù)“最后一公里”,問題辦結(jié)率高達(dá)98%
基層治理是城市治理的重要一環(huán),黨和國家多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)基層智慧治理能力建設(shè),積極提升基層社會(huì)治理的智能化水平。尤其與物聯(lián)網(wǎng)、AI等新興技術(shù)的深度結(jié)合,將為基層社會(huì)治理開辟新的空間、創(chuàng)造新的模式。
傅家鎮(zhèn),正是抓住了這一破解基層社會(huì)治理難題的“技術(shù)密碼”。
傅家鎮(zhèn)面積共72平方公里,有7個(gè)大社區(qū)、54個(gè)村居,6.8萬戶,15.8萬人口,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為明顯、人口總量較多、業(yè)態(tài)較為多元化,存在基層工作中管理要素雜、信息協(xié)同弱、展現(xiàn)手段差等痛點(diǎn)問題。是難題也是機(jī)會(huì),傅家鎮(zhèn)與海納云聯(lián)合打造“傅家城市大腦”,對(duì)多個(gè)行政管理部門進(jìn)行橫向銜接,聯(lián)通了7個(gè)由各委辦獨(dú)立運(yùn)行的APP,串聯(lián)起20個(gè)委辦獨(dú)立運(yùn)行的90項(xiàng)具體工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、應(yīng)用交互、資源共享,將城鎮(zhèn)管理融合為“一張網(wǎng)”。

“傅家城市大腦”運(yùn)營指揮中心
這張網(wǎng)覆蓋基層人口、房屋、自然資源等10余項(xiàng)治理要素的精細(xì)化治理,涵蓋綜合治理、事件處理、社會(huì)事務(wù)、黨建工作、自然資源等7個(gè)板塊,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)傅家鎮(zhèn)黨委委員劉迎光表示,“有了‘傅家城市大腦’后,群眾反映問題的渠道增多了,問題處置辦理的時(shí)間也縮短了,流程更加透明化,群眾的滿意度也大大提高了。”

傅家鎮(zhèn)黨委委員劉迎光向媒體介紹平臺(tái)功能
以社會(huì)事務(wù)處理工作為例,該平臺(tái)不僅擴(kuò)充了獲取群眾意見的渠道,而且由上級(jí)轉(zhuǎn)辦、民生服務(wù)熱線和“福家”小程序三種渠道獲取的問題,可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)派送和處理,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,有效提高了事件轉(zhuǎn)辦和處置的效率,提高了為民服務(wù)的水平。
在一次處理“居民室內(nèi)養(yǎng)雞,造成樓道不衛(wèi)生”的居民投訴過程中,傅家鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人在平臺(tái)上看到問題之后,立即做出批示并轉(zhuǎn)辦到相應(yīng)部門、社區(qū),讓治理力量從“條條分割”向“條塊結(jié)合”轉(zhuǎn)變、治理處置從多層級(jí)向扁平化轉(zhuǎn)變,讓事件處置的過程更順暢、更透明,而且有效防止了推諉扯皮、應(yīng)辦不辦等現(xiàn)象,形成社會(huì)事務(wù)處理的高效閉環(huán)。
這只是傅家鎮(zhèn)處理基層問題的一個(gè)縮影,自2023年4月,“傅家城市大腦”本正式上線運(yùn)行以來,平臺(tái)共接收各類事件2.2萬余件,投訴件的轉(zhuǎn)辦時(shí)間由原來的平均3.7天縮短至1.5天,辦結(jié)率達(dá)到98%,在全市處于領(lǐng)先水平。
從88名升至第1名,“傅家城市大腦”讓基層治理更智能
“某地區(qū)pm2.5超標(biāo),請(qǐng)及時(shí)處理。”2023年12月9日下午,劉迎光的手機(jī)上收到一則短信提醒。
報(bào)警的原因是,該地區(qū)的pm2.5檢測數(shù)值超過了周邊三個(gè)站點(diǎn)平均值的30%。當(dāng)天下午,傅家鎮(zhèn)組織周邊的一些村居或者易造成pm2.5污染的企業(yè),對(duì)周邊的這一些重點(diǎn)道路,企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行灑水降塵,排除人為管理因素。據(jù)悉,該平臺(tái)集成了市環(huán)保局空氣站點(diǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),一旦企業(yè)環(huán)保數(shù)值超標(biāo),平臺(tái)將通過AI算法自動(dòng)預(yù)警,并將短信推送至相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人。
這是該鎮(zhèn)環(huán)保工作從“人防”到“物防”的轉(zhuǎn)變,也是已經(jīng)形成的“智慧平臺(tái)—指揮中心—鎮(zhèn)環(huán)保部門及相關(guān)轄區(qū)和企業(yè)快速響應(yīng)鏈”的結(jié)果。

淄博“傅家城市大腦”
值得一提的是,目前,“傅家城市大腦”已上線監(jiān)控視頻共計(jì)4955路,建造4處“高空之眼”高點(diǎn)位監(jiān)控視頻,對(duì)附近半徑3公里范圍內(nèi)道路交通、違法占地建設(shè)、秸稈焚燒等進(jìn)行視頻監(jiān)控圖像采集,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全時(shí)段全方位監(jiān)控。
此外,城鎮(zhèn)管理不但要有“千里眼”發(fā)現(xiàn)問題,還要有“大腦”分析研判問題,通過攝像系統(tǒng)的畫面反饋以及智能終端的算法,判定發(fā)展態(tài)勢(shì),將城鎮(zhèn)運(yùn)行管理中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,從而推動(dòng)社會(huì)治理從應(yīng)急處置向風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鎮(zhèn)治理向智慧化、精細(xì)化邁進(jìn)。

“傅家城市大腦”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全時(shí)段全方位監(jiān)控
近期,在一次的無人機(jī)違建巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)廠房沒有經(jīng)過審批流程占用建筑用地,進(jìn)行違法經(jīng)營,鎮(zhèn)執(zhí)法辦隨即上傳平臺(tái),轉(zhuǎn)移具體部門辦理。從發(fā)現(xiàn)到拆除違建,僅用3天便成功完成整個(gè)執(zhí)法流程。
抓好結(jié)果應(yīng)用,才能有效提升城鎮(zhèn)管理成效。一件件與群眾生活息息相關(guān)的小事,被“傅家城市大腦”智能發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,破解基層治理難題。也正是因?yàn)?ldquo;智慧大腦”的智能助力,2023年,傅家鎮(zhèn)在淄博市人居環(huán)境測評(píng)中從第88名一舉逆襲到月度第1。傅家鎮(zhèn)的領(lǐng)先實(shí)踐也被淄博市大數(shù)據(jù)局作為全市鎮(zhèn)街智慧化樣板,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣;且成功入選國際標(biāo)準(zhǔn)《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施——城市治理與服務(wù)數(shù)字化管理框架與數(shù)據(jù)》應(yīng)用優(yōu)秀案例,成為基層治理和數(shù)字化服務(wù)的行業(yè)標(biāo)桿和典范。
海納云“智慧鎮(zhèn)街”領(lǐng)先方案與實(shí)踐,為全國基層治理提供“智慧樣本”
“傅家城市大腦”是海納云在智慧鎮(zhèn)街領(lǐng)域的一次深刻實(shí)踐,為全國基層精細(xì)化、智能化治理提供有益探索和經(jīng)驗(yàn)。
海納云依托星海平臺(tái)的感能、數(shù)能、圖能、算能等核心能力,結(jié)合各鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)痛點(diǎn)和一線實(shí)際需求,打造了全流程、軟硬一體的“智慧鎮(zhèn)街解決方案”,在青島打造了“嶗山中韓智慧鎮(zhèn)街”“青島王臺(tái)智慧鎮(zhèn)街”等多個(gè)樣板,并輻射至淄博、成都等全國多個(gè)城市,服務(wù)人群覆蓋41萬人口,50余個(gè)基層部門,打造智慧鎮(zhèn)街建設(shè)的“樣板間”,用數(shù)字科技力量推動(dòng)全國基層治理更智慧、更精細(xì)。

成都西華街道智慧管理平臺(tái)
在加快智慧城市建設(shè)和基層治理的同時(shí),海納云將進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶著更加成熟的方案走進(jìn)更多區(qū)域和城市,讓數(shù)字技術(shù)的紅利惠及更多百姓,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。